España, económicamente, bastante peor que Grecia. ¿Debería explicar a la CEE que es imposible cumplir...?

Para entrar en la Unión Monetaria de la UE, España hizo un gran esfuerzo para reducir el gasto público. Una vez conseguido el ingreso, el proceder cambió y el control del gasto público desfalleció. No tiene por tanto nada de extraño que el déficit hiciera su aparición llegando a situarse en el 112,3% del producto interior bruto (PIB). El déficit público es el resultado -negativo- que se obtiene cuando los gastos públicos superan a los ingresos públicos. Desde el año 2008 ésta es la situación presupuestaria de España: los ingresos no cubren los gastos y el Estado español requiere financiación. La deuda pública ya ha superado el billón de euros en el penúltimo trimestre de 2014.

Existen dos maneras de equilibrar un presupuesto; o bien aumentando los ingresos o bien recortando los gastos. El debate sobre el presupuesto público de España ha estado girando siempre en torno al recorte de los gastos. Pero la realidad nos muestra que el fundamental recorte presupuestario se produjo en los ingresos correspondientes a los años 2008 y 2009.

La Comisión Europea llamó a España la atención ante la fuerte tasa de déficit alcanzada y le obligó a elaborar un plan de reducción del mismo para que en el año 2013 no rebasara el 3% del PIB, señalando los déficits máximos que podrían alcanzarse en cada uno de los años del periodo.

El plan se ha ido cumpliendo excepto el año (2011), en el que el déficit rebasó ampliamente el fijado por la Comisión Europea. Dicha Comisión prevé que el PIB caerá en 2012 durante todo el año y el paro rebasará el 25% de la población activa. El ritmo de caída se acelerará en el segundo semestre según el Departamento de Economía de la Comisión Europea.

En principio, el objetivo de déficit del 5,8% del PIB fijado para el corriente año es innegociable; la Comisión Europea prevé un 5,8% para 2015 y un 4,3% para 2016, con lo cual, los objetivos de déficit para dichos años no se alcanzarán. No parece lógico que España cumpla en los años 2015 y 2016 el déficit que en principio se le fijó y que se ha bajado hasta el 3%, cuando la propia Comisión reconoce que no es posible, por el fuerte cambio de las tasas de crecimiento del PIB.

Si se fuerza a España a cumplir los límites de déficit que en su día se le fijaron, ello supondría tener que reducir su actividad económica precisamente en el momento en que nos encontramos en plena recesión. Por todo ello, creo que España debe acudir a la Comisión Europea para demostrar de manera fehaciente la imposibilidad de cumplir los niveles de déficit fijados para los años 2015 y 2016.

Aunque el sistema de control la Comisión Europea que va a implantarse para conseguir que en 2015 el déficit no sobrepase el 3% del PIB, no parece que vaya de broma.... que sería mensual y abarcaría las operaciones de la Administración central del Estado, de la Seguridad Social, de cada comunidad autónoma, diputaciones provinciales y de cada ayuntamiento.

Cuando la estructura presupuestaria de los organismos públicos no sea idéntica para todos los grupos de agentes públicos, sería necesario elaborar un tipo de programa informático de captación de datos específico para dichos organismos. El sistema estaría totalmente informatizado y se elaboraría un manual para cada tipo de organismo.

El Gobierno debería hacer público cómo se han llevado a cabo las reducciones en cada mes y cuál es su plan para que el déficit se sitúe por debajo del 3% del PIB al finalizar 2015. Los ciudadanos se enterarán de cómo se ha conseguido cumplir lo ordenado por la Comisión Europea. Esta experiencia debe servir para que en lo sucesivo los acuerdos de la Comisión Europea se pongan en marcha inmediatamente.

El tema que estamos analizando es muy importante. Si al incumplimiento del déficit público fijado por la Comisión Europea se une la falta de credibilidad de España en política monetaria, como parece estar sucediendo, es necesario un cambio inmediato de comportamiento sobre la información fiscal y financiera facilitada a la Comisión Europea. La credibilidad se tarda mucho en conseguir pero puede perderse fácilmente, como parece que nos está sucediendo.